Planifier le développement des énergies renouvelables en tenant compte de la biodiversité et du paysage

Le développement des énergies renouvelables doit progresser rapidement. Pour que la planification puisse avancer en tenant compte au mieux de la biodiversité et de la qualité du paysage, il faut des bases nationales qui reposent notamment sur des faits scientifiques.

Le projet « EnBiLa » des Académies suisses des sciences vise à soutenir, en Suisse, une planification spatiale intégrale des installations d’énergie renouvelables en dehors des zones à bâtir, en tenant compte des objectifs relatifs à la biodiversité et au paysage. La Commission de l’énergie, le Forum sur le climat et les changements globaux (ProClim), le Forum Biodiversité Suisse et le Forum Paysage, Alpes, Parcs (FoLAP) sont impliqués dans le projet.

Les objectifs du projet sont les suivants :

• Définition de critères pour l'identification des secteurs prioritaires où la planification d'infrastructures d'énergie renouvelable pourrait se faire avec le moins de conflits possibles en termes de biodiversité et de qualité du paysage (avril 2024)
• Aide à l’identification des secteurs prioritaires correspondants pour la production d’énergie renouvelable (courant 2024)

La liste commentée de critères, à savoir une liste des critères avec des commentaires sur les points critiques, les discussions en cours, les bases de données existantes et manquantes, ainsi que des propositions de mise en œuvre pour les installations photovoltaïques (PV) au sol (objectif 1), a été publiée en avril 2024 au sein de la série de publications « Swiss Academies Communications ».

Les critères s’adressent en premier lieu aux cantons qui doivent désormais également délimiter des zones pour les installations PV au sol dans leurs plans directeurs. La publication se concentre ainsi sur l’énergie solaire. Les critères sont toutefois également adaptés aux autres énergies renouvelables (eau, vent). Ils peuvent donc être utilisés par les acteurs·trices du secteur de l’énergie lors de l’évaluation de futurs sites pour des installations d’énergie renouvelable. En outre, les législateurs·trices pourraient harmoniser d'éventuelles réglementations spéciales pour le développement des énergies renouvelables avec d'autres intérêts publics dans le domaine de la biodiversité et du paysage. Il convient de noter que les critères portent sur la sélection de zones vastes comportant plusieurs installations potentielles. Ils ne permettent pas une évaluation des installations individuelles (par exemple par le biais d’études d’impact sur l’environnement).

Les critères ont été élaborés dans le cadre de quatre ateliers réunissant des participant·e·s de différents domaines (science, offices fédéraux et cantons, ONG et fournisseurs d’énergie). Ils se basent, lorsqu’elles existent, sur des bases scientifiques et des connaissances d’expert·e·s.

Échange avec des projets similaires

L’équipe de projet est également en contact avec de nombreux autres projets d’institutions scientifiques, d’ONG etc. qui ont des objectifs similaires. Sur demande, nous vous transmettons volontiers une liste des autres projets.